- Utrikesradarn
Nordöstra Syrien – Sveriges möjlighet att genom diplomati påverka den demokratiska
processen
Förra en tid sedan besökte Sveriges särskilda sändebud för fredsprocessen i mellanöstern,
Per Örnéus, det kurdiska området i nordöstra Syrien. Genom detta besök upprepade han
Sveriges fortsatta stöd till detta syriskkurdiska område som kämpar för att bli autonomt.
Örnéus besök blev ett välkommet och tillsynes skarpt svar på den kritik som tidigare
kommit från den turkiska utrikesministern, Mevlut Cavusoglu, mot Ann Linde under det
ifrågasatta mötet i Turkiet två veckor tidigare. Under detta möte uttryckte Cavusoglu under
en presskonferens kritik mot Sveriges politik i regionen. Genom att Örnéus nu förtydligat
det fortsatta stödet till kurder i Syrien använder sig således Sverige av en mycket lämplig
taktik för att få möjlighet att påverka Turkiets politik i området och få en starkare ställning
internationellt.
Turikets utrikespolitik alltmer aggressiv
Turkiets utrikespolitik har utvecklats till att bli alltmer aggressiv de senaste åren. Ett
exempel på detta är att Turkiet blivit mer aggressiva mot sina grannar såsom Grekland och
Cypern – och vid flertalet tillfällen använt vad som på engelska kallas gunboat diplomacy,
ett sätt att visa sin styrka i specifikt östra medelhavet genom att turkiska krigsskepp
upprepade gånger åkt in på omtvistat vatten; något som skapat oro bland grannarna.
Genom att använda sig av krigsskepp och att stärka sin armé har Turkiet visat att de
föredrar en mer aggressiv väg istället för fredliga förhandlingar med sina grannar och
förmodade NATO allierade. Turkiet har på liknande sett invaderat norra Syrien med målet
att slå ned kurdiska grupper PYD (Demokratiska unionspartiet - Partiya Yekîtiya Demokrat)
och deras väpnade gren YPG (Folkets försvarsenhet - Yekîneyên Parastina Gel). Detta har
gjorts trots att USA ger stort politiskt och militärt stöd till SDF, Syriens Demokratiska Styrkor
- ett militär koalition mot IS som YPG deltog i, vilket inneburit att Turkiet i praktiken gått
emot en av sina sedan länge allierade vänner i väst.
EU har än så länge inte formulerat en enig politik mot Turkiets alltmer aggressiva
taktik i östra medelhavet. Denna aggressiva taktik är specifikt riktat mot andra EU stater
och således Sveriges allierade. Det finns dock flertalet stora aktörer i området såsom
Frankrike och Italien som stödjer Grekland och Cypern mot Turkiet. Genom att Sverige gå in
i en konflikt i östra medelhavet för att skapa inflytande över Turkiet kommer således inte få
lyckade resultat då vi är jämförelsevis svaga militärt och det redan finns många aktiva
aktörer i området. Sveriges styrka ligger i vår feministiska utrikespolitik och starka tro på
mänskliga rättigheter. Det är därför klokt att Sverige istället satsar på Syrien och det
kurdiska området där Sverige kan nyttja sin kompetens inom mänskliga rättigheter och
stärka en demokratisk process. På så vis kan Sverige påverka Turkiets politik i regionen men
genom en mindre känslig ingång, och i ett område EU har en mer enad politik kring och
Sverige har god kunskap inom.
Sveriges offentliga stöd är ett smart drag
Sveriges offentliga stöd till detta kurdiska område i Syrien är ett smart drag av olika
anledningar. För det första får det Turkiets uppmärksamhet, då ett av Turkiets huvudmål är
att förhindra skapandet av ett autonomt kurdiskt område i Syrien då området tros kunna
blir en språngbräda för fortsatta attacker av PKK (Kurdistans arbetarparti, Partiya Karkerên
Kurdistan). Kopplingen mellan grupper som kämpar för den kurdiska självständigheten i
Syrien och PKK är dock inte så stark som Turkiet ofta vill framhäva. Turkiet har, trots
upprepade försök att slå ner PYD och YPG, inte lyckats. Genom att Sverige nu ger offentligt
stöd till det kurdiska området skickar det en tydlig signal att Turkiets attacker i nordöstra
Syrien inte accepteras internationellt och den demokratiska processen framgång.
För det andra, kan Sveriges stöd möjligt förhindra framtida attacker i det kurdiska
området. Det senaste veckorna har det ryktats om en ny och större militäroffensiv ledd av
Turkiet mot kurdiska grupper i syriska provinser såsom Raqqah, Hasakah och Aleppo.
Turkiets militära operationer har hittills enbart givit landet en kortsiktig framgång.
Samtidigt har dessa operationer genererat långsiktiga klagomål från både turkiska och
syriska kurder. Ökade attacker på syrisk mark kommer inte att förstöra PKK eller lösa de
påstådda problem Turkiet har med terroristattacker från detta håll. Det är möjligt att det
svenska stödet enbart försenar konflikten några veckor eller månader. Men, det kan ges tid
att på diplomatisk väg skaffa en hållbar och rättvis lösning.
Sverige gör klokt i att stödja en grupp i Syrien som kämpar för att skapa en
demokratisk autonom region mitt i ett brinnande inbördeskrig. Sverige gör även klokt i att
bedriva en utrikespolitik som upprätthåller EUs medlemsstaters integritet. Genom att
fokusera på Syrien istället för östra medelhavet undviker Sverige att dras in i en infekterad
debatt inom EU och lägger sin tid och energi i ett område där de kan påverka.
Nick Grinstead, Senior Regional Security Analyst för Le Beck International och
gästforskare vid Middle East Institute, Washington DC.